|
נגישות באוניברסיטאות ומכללות - רקע
אחד היעדים המרכזיים של מוסד אקדמי הינו שילוב מוצלח של בוגריו בעולם העבודה.
היעד המרכזי של גל הנגישות הפוקד אותנו בימים אלה, הינו שילוב אנשים עם מוגבלויות בחברה בכל מרכיביה. שילוב זה מתחיל מ:
מתן אפשרות לעצמאות מרבית.
היכולת לבצע כל פעולה מבלי להזדקק לסיוע ולתאום מראש.
היכולת להשתלב בכל מרכיבי החיים, פעילות מקצועית, פנאי, צרכנות, לימודים, פעילות חברתית ועוד.
ברור לחלוטין כי הזכות לשוויון הזדמנויות לרכישת ידע ומקצוע, הינם מרכיב משמעותי מאוד ליישום האוטונומיה המיוחלת לאנשים עם מוגבלויות, לשילובם בחברה של אכלוסיה שמפאת לקות או מוגבלות היתה לרוב מורחקת מנקודת הפתיחה במרוץ של אדם בוגר בחייו המקצועיים.
האוכלוסייה שעבורה נדרשות התאמות נגישות הינה אנשים עם מוגבלויות פיזיות (אנשים עם מוגבלות בניידות המסתייעים באמצעי עזר לתנועה כגון כיסא גלגלים, הליכון קביים, אנשים המתקשים בביצוע פעולות הדורשות מוטוריקה עדינה ונמוכי קומה) וחושיות (עיוורים, לקויי ראייה, כבדי שמיעה וחרשים).
חשוב לציין כי התאמות נגישות מסייעות לכלל האוכלוסייה ובראשונה להורים לתינוקות, כבדי משקל ואכלוסיה מבוגרת הסובלת במקרים רבים מכושר ראייה, שמיעה וכושר פיזי נמוך.
כמו כן, הנגישות משפרת את הבטיחות לכל המשתמשים.
נגישות לאנשים עם מוגבלויות פיזיות
במוסד אקדמי הכולל מגוון רב של סוגי פעילות ומבנים, הנגישות לאנשים עם מוגבלויות פיזיות, תבוא ליידי ביטוי בהתאמות בכיתות ומבני הלימוד אך גם בכל שירותי העזר והגישה כגון חניה, מדרכות שבילי גישה, מזנונים, חנויות, משרדים, מעונות, בריכה ועוד, זאת כדי לאפשר לכל אדם עם מוגבלות גישה, שהייה בטוחה ושימוש בכל מרכיב הנדרש לו ללימודים.
נגישות לכבדי שמיעה וחרשים
לאנשים עם לקויות שמיעה נשים דגש על המטרה העיקרית במוסד אקדמי – העברת המידע.
הנגישות תבוא ליידי ביטוי בשימוש במכשור עזר ובאמצעים לשיפור האקוסטיקה והתאורה כך שכבד שמיעה וחרש יוכלו ללמוד, להשתתף בהרצאות ולקבל את מידע הקולי בדרך המתאימה להם.
נגישות ללקויי ראיה ועיוורים
לאנשים עם לקויות ראיה, התאמות הנגישות יבואו ליידי ביטוי בשני אופנים:
-
העברת המידע – אמצעים חלופיים להעברת מידע ויזואלי לעיוורים ואפשרויות תצוגה נוחות יותר ללקוי ראיה - מכשור עזר כדומת טמ"ס (טלויזיה במעגל סגור המאפשרת העברת טקסטים, הגדלתם ושינויי גוונים בהתאם ללקות הראיה) מניעת סנוור ויצירת סביבת לימוד ועבודה מותאמים מבחינת תאורה.
-
אמצעי הכוונה והתראה – אמצעים ויזואליים ומישושיים שיסייעו לאדם עיוור ולקוי ראיה לנוע במרחבי האוניברסיטה או המכללה בבטחה ולכוון אותו באופן עצמאי יותר לכל מוקדי הפעילות הנדרשים לו.
שני המרכיבים הנ"ל מסיעים לרוב גם לאנשים עם לקויות למידה ואנשים עם מוגבלויות קוגניטיביות.
נגישות השירות והמרכיב האנושי
ההשלמה לביצוע התאמות נגישות במוסד אקדמי באופן פיזי ובסיוע מכשור עזר, הינה במרכיב נגישות השירות.
נגישות השירות מושפעת רבות מהגורם האנושי אותו יש להדריך או לכוון כדי שהמאמצים שנעשו בבינוי וברכש יתממשו בפועל.
להלן מספר דוגמאות להמחשת נגישות השירות:
-
התאמת המצגות והכיתוב על לוח בגוונים מתאימים עם כיתוב בגופנים ברורים מאפשרים לאדם עם לקות ראיה לקרא את המצגת כדי ולהימנע מהצורך בסיוע של אדם נוסף להשלמת המידע.
-
העברת מידע על ידי מרצה בשיעור כשהוא פונה לכל אורך ההרצאה לכיוון התלמידים ונמצא במקום מואר שיאפשר גם את קריאת השפתיים שלו המסייעת לכבדי שמיעה.
-
התאמת ריהוט נייד ומתקני עזר כגון מתקן שתייה, ספסלי ישיבה,עמדות קבלת קהל.
-
קביעת סדרי סיוע והדרכה ייעודיים לאנשים עם מוגבלויות בספריות המקצועיות.
-
התאמת המידע המועבר לקהל היעד, הסטודנטים והסגל האקדמי לכבדי ראיה, עיוורים, כבדי שמיעה, חרשים ואנשים עם לקויות קוגניטיביות כך שגם בשלבים מוקדמים של ברור או הרשמה, וכן בכל פעילות בהמשך כבחינה וקריאת חומר לימודי, אנשים עם מוגבלויות יוכלו להשתלב מבלי לקבל סיוע חיצוני משמעותי.
לסיכום
האפשרות של אנשים עם מוגבלויות שונות ליהנות מההיצע הרחב של הפעילויות והשירותים הניתנים באוניברסיטאות ובמכללות תלוי בביצוע פעולות בהתאמת הבינוי, בשימוש במכשור עזר, בהוספת אמצעי הכוונה והתראה ובשינויים באופן העברת המידע ובאופן מתן השירות. רק בדרך זו יוכלו למצות את זכותם להשכלה גבוהה במוסד אקדמי ולהתחיל להשתלב במגזר המקצועי. בנוסף לזכות ללמוד תינתן לאדם עם מוגבלות הזכות לעבוד כחלק מהסגל האקדמי או בחלק מעובדי המנהלה.
חקיקה בתחום הנגישות
בתחום הנגישות לאנשים עם מוגבלויות קיימים חוקים, תקנות ותקנים רבים. חלקם תקפים וחלקם בשלב התהוות מתקדם ואף לפני כניסה לתוקף בחודשים הקרובים.
החוקים התקפים – מתוך חוק התכנון והבניה מגדירים נגישות במבנה חדש בעיקר לאנשים עם מוגבלויות פיזיות ובאופן מצומצם מאוד.
כמו כן קיים חוק שוויון לאנשים עם מוגבלויות המגדיר את החובה להציע נגישות במבני ציבור ובחלק ממבני המגורים באופן כללי ואת החובה לבצע התאמות נגישות לעובדים עם מוגבלות במקום עבודתם.
התקנות לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות כמו פרק מחודש בחוק התכנון והבניה העומדים להיכנס לתוקף, מרחיבים באופן ניכר את דרישות הנגישות לאנשים עם מוגבלויות פיזיות וחושיות, הן במבנים חדשים והן במבנים קיימים ללא קשר להליך סטטוטורי כגון ביתר בניה.
עם היכנסן לתוקף של התקנות, על כל מבנה ציבורי ושטח פתוח המציע שירות לציבור כמו הגישה אליהם, להיות נגיש. התקנות מגדירות לוח זמנים של עד 12 שנים לביצוע כל התאמות הנגישות בדרוג אחוזי ביצוע שנתיים.
כמו כן החוק מגדיר את הצורך בביצוע סקר מצב נגישות קיים וביצוע תכנית עבודה להנגשת כל המבנים על פי לוח זמנים ודרוג עדיפויות ביצוע.
חלק נוסף של התקנות והחוק מגדיר את אנשי המקצוע המורשים לבצע פעולות בתחום הנגישות: מורשי נגישות מבנים תשתיות וסביבה, מורשי נגישות השירות.
אנשי מקצוע אלה יצטרכו להסתייע באנשי מקצוע נוספים הממוקדים בתחומים כגון ראיה ושמע.
מימון
קיימים אפיקי מימון חלקיים שונים להתאמות הנגישות:
-
עם הכנסן לתוקף של תקנות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות, יהיה תקצוב של פעולות ההנגשה ע"י משרדי הממשלה. המוסדות הציבוריים השונים יצטרכו להגיש תכנית פעולה רב שנתית המגדירה את ההתאמות הנדרשות, שלבי הביצוע והתקציבים הנדרשים, זאת בהסתמך על סקר שיוכן על פי הנחיות החוק והתקנות לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות, הכולל בין היתר את סוג ההתאמות, מיקומם , סעיפי התקנות הדורשות את ההתאמות ותרשימים נלווים.
-
לפני הכנסן לתוקף של תקנות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות, ניתן לבקש מימון חלקי של ההתאמות שאינן מחויבות על פי החוקים התקפים מביטוח לאומי.
-
ניתן כיום לקבל מימון חלקי של התאמות נגישות הנדרשות לעובד עם מוגבלות ממשרד התמ"ת גם לגבי חלק מההתאמות שבוצעו בעבר.
מטרתנו היא לסייע לכם לבצע הליך הנגשה מתאים לכם באופן המקצועי והמתאים ביותר וכמו כן לסייע לכם לעמוד בדרישות החוקים התקנות והתקנים בתחום הנגישות הרלוונטיים לסוג הפעילות, המבנים והשטחים שלכם ובאחריותכם.
לכל אורך הליך ההנגשה שהנכם מעונינים לעבור יעמוד צוות המומחים לרשותכם לקבלת מידע, ונענה על כל שאלה בנדון.
|
